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威海市环翠区:党支部领办合作社 激活农村集体经济发展新引擎

2021年04月26日 来源: 灯塔-党建在线
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  近年来,威海市环翠区以党组织领办合作社为抓手,加快推动乡村产业振兴,有效激发农村集体经济发展活力,凝聚起推动乡村振兴强大动能。

  实施“三级联动”推进机制。区级层面,成立由区委组织部、区农业农村局等13个部门组成的工作组,每季度召开联席会议,明确镇村“吹哨”、部门“报到”响应机制,累计下沉一线解决问题42个。出台《关于推进村级党组织领办农民合作社工作的十项措施》,引导村党组织因地制宜选好领办模式,累计吸引5133户村民加入合作社。镇街层面,将集体经济发展壮大作为涉农镇街的“一把手”工程专项推进,实现党支部领办合作社与镇域经济发展同频共振。农村层面,300余名村党组织书记参加外出实地学、讲师授课学、互动交流学,通过学习切实掌握党组织领办合作社的“致富密码”,带领村民创新创业,发展壮大村集体经济。

  构建“三位一体”发展体系。突出党建引领,出台《党建引领股份经济合作社高质量发展指导意见》《合作社党支部标准化规范化建设规程》,打出组织建设、政策扶持、财务管理等12项政策“组合拳”,为合作社发展赋能。优化工作机制,统筹党支部领办合作社、土地股份合作社示范社和农民合作社联合社建设,修订完善财务资产、产权交易等管理办法,制定合作社注册“一本通”,开通一站式服务窗口,优化审批流程等,为合作社发展提供有利条件。加大经济扶持力度,支持股份经济合作社出资成立专业合作社,对开展土地流转、发展文化旅游、引入社会资本等给予资金补助,推动合作社迅速发展。

  完善“三维共建”发展模式。实施组织共建,依托乡村振兴“1+5”(“1”,即一个市级片区:里口山张村区域近郊休闲样板片区;“5”,即在玉皇顶、正棋山、宝石山、冶口水库、五渚河规划建设5个区级片区)样板片区,探索组建6个农村区域性党建联盟。按照“以强带弱”“抱团发展”模式,凝聚97个成员单位,打造“村村联合、村社联合、村政联合、村企联合”的资源集聚平台。开展人才共育,突出合作社干部队伍梯次培养,将党组织、理事会成员纳入全区干部教育培训范畴,实行岗位交流实践锻炼。深化“村村都有好青年”选培工作,吸引农村青年返乡创业,为合作社发展提供人才支撑。鼓励发展好的合作社以土地流转、技术扶持、合作经营等形式,整合周边发展状况一般的合作社的土地资源、固定资产等,发展集体经济,促进共同进步。(中共威海市环翠区委组织部)