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济南市莱芜区:夯实基层战斗堡垒 全面推进乡村振兴

2021年04月15日 来源: 灯塔-党建在线
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  为加快推进乡村振兴,近年来,济南市莱芜区坚持抓基层打基础,强化农村基层党组织战斗堡垒作用,为乡村振兴提供坚强组织保证。

  压实党建责任,推动工作落到实处。引导乡镇(街道)党(工)委把主体责任扛起来,把“最大政绩”抓起来。一是加大考核力度。对街镇基层党建重点任务落实情况量化赋分,将得分情况纳入街镇综合考核“大盘子”,强化结果运用。二是建立定期调度推进制度。坚持每月召开基层党建重点工作调度会,采取脱稿汇报、成果展示、现场观摩等方式,交流做法、分享经验,查摆问题、补齐短板。三是建立季度督查制度。采取“村居自查、街镇互查、区级督查”的方式,一季度一督查,确保重点任务落到实处。

  六级联动,构建线上线下互联的工作体系。坚持以人民为中心的发展思想,创新实施“六级联动”工作体系。一是优化联动架构。围绕“有求必应、一呼百应”的要求,2020年以来,扎实构建“区委—街镇党工委—村居党组织—党小组—党员—群众”六级联动工作体系,深入开展以“了解民情、访贫问苦、风险排查”为主题的党员联系群众工作。各级党员干部下沉街镇包穷村、联弱村,现场开展工作,在一线解决问题。活动开展以来,2.02万名党员帮包联系25.4万余户群众,累计开展活动19万次,解决群众困难21万个,打通了联系服务群众最后一环。二是创新联动方式。投资1000余万元建设乡村组织振兴信息化平台,完成区总控平台和700多个村级点位建设,将工作触角从线下延伸到线上,逐步建立信息在线反馈、问题在线解决、事项在线办理的网上处办机制。

莱芜区大王庄镇六级联动开展党员志愿活动

  夯实基层基础,强化组织体系建设。建强农村党支部、着力提升组织力,是农村基层组织建设的重点。一是突出优化党组织设置。在街镇共设立68个党建工作区,配齐配强工作力量,推动工作重心向基层转移,确保基层党组织运转顺畅。扎实开展村党组织评星定级工作,严把推荐标准,抓牢酝酿推荐、资格联审、审核上报等环节。二是突出创建特色品牌。持续开展“一十百千”行动,即挖掘一批身边典型榜样、高标准新建十个党群服务阵地、打造一百个优质特色党建示范品牌、培育一千个规范化党支部,构建全区党支部规范化达标创建示范带,进一步增强基层组织建设的系统性、针对性、创新性、引领性。三是突出软弱涣散整顿。坚持问题导向,确定41个软弱涣散党组织,“一村一策”建立工作台账,实行动态管理,逐一验收评估,目前已全部完成整顿。整顿完成后,分类施策、跟踪问效,驰而不息巩固成果,持续增强党组织战斗力。

  推动专业化管理,优化选人用人导向。坚持“好人加能人,才是当家人”的工作理念,为乡村振兴积蓄力量。一是畅通选人用人渠道。推行村党组织书记“优选计划”,坚持能者上、庸者下,2020年以来遴选、调整党组织书记共115名。召开全区遴选村党组织书记座谈观摩会,搭建平台、交流思想,总结方法、分享经验。制定《关于拓宽村党组织书记选配渠道 激励优秀人才服务乡村振兴的实施意见》和《关于实行村党组织书记专业化管理激励推进乡村全面振兴的实施意见》,逐步探索村党组织书记多渠道选拔、专业化管理路径方法。二是严管厚爱驻村干部。制定考核办法、落实补贴待遇、严格工作考勤,认真做好第一书记、“加强农村基层党组织建设”工作队成员平时考核和年度考核。发挥街镇临时党支部作用,约束激励第一书记扎根基层、服务农村。。三是广储精选后备人才。以街镇为单位,组织召开村级发展顾问座谈会,印发《致在外优秀人才的一封信》,为乡村振兴招才纳贤、储备“活水”。选聘乡村振兴工作专员,创新选岗思路办法,进一步壮大村级后备人才队伍。

  强化党建引领,壮大村集体经济。牢牢抓住实施乡村振兴战略的机遇,以产业振兴为重点,把农民组织起来、把资源整合起来、把产业发展起来,使支部更有凝聚力、群众更有归属感。一是做优做强村党组织领办合作社。积极推进党组织领办合作社,2021年以来,新增村党组织领办创办的合作社62个。进一步发挥农业龙头企业的带动作用,推动土地整合、促进产业融合、发展规模经济。组建19个党建联合体,探索抱团发展路径,努力培植新的经济增长点,推动村集体经济快速发展。二是用好用活集体“三资”。实施村集体经济“清零倍增”计划,2020年以来,全区通过“三资”清理共回收欠款9500余万元,清收土地48000余亩,规范合同17000余份。会同农业、文旅等部门,总结发展壮大农村集体经济的经验,健全完善“三资”处置、管理、经营规范化机制。三是建立完善以强带弱工作机制。探索实施组织振兴“牵手工程”,在党建联合体基础上,逐步开展机关、社区、企业党组织与农村党组织共创共建活动。发挥党建引领作用,整合人才、资金、信息、产业等资源,推动互联互通、优势互补,集聚更多资源推进乡村振兴。(中共济南市莱芜区委组织部)