失踪的“救命钱”被追回来了

发表时间: 2018年06月07日 16:06 来源: 中国纪检监察报
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  真是大快人心,温玉耀终于受到了应有的惩罚。他不仅是出纳,还是村支委,在担任村干部的12年间竟然将我们的‘救命钱’挪用了那么久,这样的‘蛀虫’就应该受到严惩。”近日,福建省三明市明溪县瀚仙镇花园村出纳温玉耀被查处的消息一经披露,便在当地群众中引起了不小的反响。

  事情还要从2016年12月福建省三明市明溪县瀚仙镇的一次村级财务专项督查说起。

  督察组将至,村出纳失联

  花园村是福建省三明市明溪县瀚仙镇的一个行政村,全村仅有86户,村财完全靠上级财政拨款,是典型的村财困难村。2009年,因道路建设,村里林地被征用,村集体获得了56.7万元的经济补偿。村“两委”考虑到村财零收入的情况,便把这笔钱存入银行,待有急需时使用,村民们都把这笔钱称为“救命钱”。

  2016年12月,瀚仙镇启动村级财务专项检查。检查组还未到花园村,村主任温长春便到镇纪委反映,村里的出纳温玉耀突然失联。

  镇纪委书记冯靓华听后,觉得蹊跷,村里出纳怎么会选择在检查时突然失联,其中定有隐情。于是镇纪委报经上级同意立刻展开调查。

  调查中,花园村一本账簿引起了大家的怀疑。根据账簿记载,村集体的银行账户于2009年12月开户,开户当天便存入了56.7万元。2010年,村集体陆续支出27万余元,此后,除了每个季度的利息收入之外,该账户没有其他资金往来。该账簿还记载,截至2016年6月30日,该账户的余额为29.4万元。

  翻阅账簿之后,镇纪委书记冯靓华又拿着县纪委开具的介绍信,到银行调取账户明细。

  “这个户头目前账户余额为零,且已休眠多年。”银行工作人员的回答让冯靓华大吃一惊。

  带着疑问,调查组兵分两路开展工作。一路组织人员寻找失联的温玉耀,一路对账户的相关信息进行核查。

  用“PS”造假,蒙混多年未被发现

  “我当时知道镇里在开展村级财务专项检查,想着如果我不在,检查组就不会过问太多账目上的问题,事情就不会败露。所以我以办事为由,去了外地,想等检查结束后再回来。现在看来,是我太幼稚了。”失联7天的温玉耀在自首后忏悔道。

  据他介绍,2010年3月,他到县城一朋友的摩托车行喝茶,车行老板吴某是温玉耀多年的朋友。吴某因一笔贷款到期想转贷,但要把之前的本金还回,才可办理转贷手续。因经营状况不佳,吴某向温玉耀寻求资金周转,可是温玉耀当时手头并无闲钱,又碍于情面,便动了挪用村里征地拆迁款的念头。

  4月,温玉耀把当年村集体正常支出后剩余的29万余元转到吴某的账户,吴某顺利归还了银行的贷款。可后来,银行因考虑风险问题,并未对吴某发放贷款。

  银行不贷款,吴某便无法归还温玉耀的借款。此后,温玉耀总是隔三差五去催款,先后几次从吴某手中拿回1000至20000不等的资金,共计5万多元。但温玉耀并未把钱转到村里的账户,而是自己挥霍掉了。

  钱没有入账,一定会被人发现,这怎么办呢?温玉耀想到自己会简单使用PS图片处理软件,便萌生了用处理过的对账单蒙混过关的念头。2010年6月,正值财务半年报账,温玉耀便把银行凭据的复印件扫描到电脑里,通过PS处理软件,修改了对账单上的日期、金额、利息等数据,以此顺利通过了经管站的报账检查。此后,温玉耀通过同样的办法自制“银行凭据”,蒙混检查,均未被发现。

  天网恢恢终难逃,举一反三补漏洞

  “这几年中央的反腐力度很大,县里也会对我们进行警示教育。我也曾想过把钱补回去,但侥幸心理作怪,想着不会有什么问题,没想到最后还是栽了跟头!”温玉耀在忏悔书上写道。

  “温玉耀案件的查处,一方面暴露出村级组织在财务监管上存在漏洞,另一方面反映了一些村干部纪律和法律意识的淡薄。”明溪县纪委监委有关负责人说。

  案件曝光后,三明市根据明溪县村级财务监管暴露出的问题,举一反三,研究对策,并制定村级“两个责任”清单,明确乡镇(街道)党委、乡镇(街道)纪委、村党支部等的工作职责。

  PS图片处理技术可以“P”掉“救命钱”的日期、金额,但“P”不了违纪违法的事实。温玉耀被明溪县纪委给予开除党籍处分。因考虑其本人主动投案自首,挪用的29万余元如数归还,最终被判处有期徒刑一年、缓刑一年零六个月。(沈昌培 曾庭军)

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