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夏津县:着力实施发展壮大村级集体经济攻坚行动

2020年04月30日 09:49 来源: 灯塔-党建在线
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  近日,德州市夏津县印发《2020年全县发展壮大村级集体经济攻坚行动实施方案》,按照“攻坚、巩固、提升”整体思路,采取“党建引领、分类指导、政策推动、典型带动”四举措,坚决打赢村级集体经济发展攻坚战。

  坚持党建引领,集聚发展合力。将发展壮大村级集体经济列入三级书记抓党建突破项目,成立全县发展壮大村级集体经济工作领导小组,县级领导及县直部门主要负责人每人对口帮包3~5个村,及时纾难解困。县委组织部、农业农村局等19个部门组建工作专班,协助编制镇、村集体经济发展规划,立足职能制定配套措施,每月联席办公助推发展。着力实施“农村党组织带头人队伍提升行动”。公开遴选35名党组织书记到村任职;推进村级后备人才“双千培育工程”,从在外务工、经商、大学生等群体及本地种养大户、退役士兵等人员中各选拔1000名左右后备人才跟踪培养,引导回村任职,持续提升农村“领头雁”队伍整体素质及带动发展能力。

  坚持分类指导,拓宽增收渠道。依照“县级指导、镇级研判、村级匹配”总体原则,综合各村经济基础、资源禀赋及区位条件,明确推动党组织领办合作社、清理不规范承包合同、村级集体经济综合体建设、“四旁一闲”种植项目等9种发展壮大集体经济路径,鼓励“一村一策”构建多元化增收模式。双庙镇曹庄村通过清理低价及不合规合同,收回集体机动地180亩,通过转租、自营实现年度集体增收11.7万元;白马湖镇马堤村通过整合全村16家传统家纺个体户,成立圆梦家纺发展有限公司,统一生产销售,2020年村集体收入将突破15万元。

  坚持政策推动,增强保障力度。整合全县各类涉农资金1000余万元设立“村集体经济发展资金池”,资金实行项目化管理,聚焦特色集体经济项目重点支持,打破“撒芝麻盐”式平均主义。推进“强村贷”等业务发展,在县农行、县农商行、县邮储银行和胶东村镇银行开展农担业务,撬动涉农贷款资金流向经济薄弱村,破解“没钱起步、融资难、融资贵”问题。设置村级集体经济发展增量奖,对于村集体经营收入超过3万元的村,依规在年度集体收入增量中拿出10%资金奖励村干部,激发干事热情。

  坚持典型带动,促进协同发展。按照“树先进、促后进”整体工作思路,扎实开展“双百计划”,年底前,打造100个村集体经济发展样板村,带动100个无持续增收能力村突破发展。自4月份开始,县委组织部计划每月组织2期发展壮大村集体经济现场会,4~6月份赴集体经济项目已建成投产的村召开示范项目观摩会,典型引领,示范带动;7~9月份,赴集体经济发展无举措、无成效的村召开督促督导现场会,就地“会诊”,共谋出路;10~12月份,召开整改冲刺现场会,观摩集体经济“从无到有”和“从有到强”的典型村,形成比学赶超的良好氛围。确保到2020年底,全县506个村村级集体经济全部突破3万元,10万元以上的村达到40%。(中共夏津县委组织部)