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莱州市:实施农村党建“一号工程” 探索党支部领办合作社“莱州路径”

2020年01月08日 09:25 来源: 灯塔-党建在线
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  2019年以来,莱州市把党支部领办合作社列为农村党建“一号工程”,聚焦政治引领功能、经济引领功能“双提升”,为党建引领乡村振兴打造“红色引擎”、贡献“莱州路径”。

  突出“上下联动”,凝聚推动合力。部署实施党支部领办合作社“双百行动”,组织镇街党(工)委书记层、其他班子成员分别牵头打造100个莱州市级、100个镇级党支部领办合作社,目前已成立党支部领办合作社219个,实施集体增收项目196个。坚持“走出去看”与“请进来讲”相结合,先后组织镇村干部5000多人次赴市内外先进合作社参观学习,邀请江苏省政府研究室顾问卢水生、青岛农业大学李中华等专家,举办4期专题辅导,培训镇村干部1700多人次,统一思想,开阔眼界。市委组织部牵头,市农业农村局、市行政审批局等部门参与,成立党支部领办合作社工作推进专班,编发2000册《党支部领办合作社操作实务手册》,加强业务指导。组织17个镇街先后召开3轮专题研讨会议,专班成员列席,采取“解剖麻雀”、点评解答的形式,逐一理顺合作社内部架构。加强宣传推广,依托莱州在京流动党员党委、“莱州党建”微信公众号等平台,结合“中国农民丰收节”“第十二届国际果蔬·食品博览会”等活动,先后推介党支部领办合作社产品70多件,帮助增加销售额100多万元。

  突出“政策撬动”,激发基层活力。制定奖补政策,莱州市财政今年拿出2000万元,设立党支部领办合作社专项引导资金,分别针对项目投入、实际增收、示范效应三个方面进行奖补,要求村民入社比例达到15%以上,建档立卡贫困户全部动员入社,村集体占股比例达到30%,实现集体、群众“双增收”,搭建起凝聚群众、干事创业的平台。严格兑现奖补,对64个合作社开展评估验收,聘请中介机构对11个烟台市级示范社开展审计试点,向58个合作社拨付奖补资金396.81万元。强化人才支撑,与青岛农业大学签署战略合作协议,先后引进“泰山学者”于广威等农业方面高层次人才23人,建立莱州大自然园艺科技有限公司束怀瑞院士工作站、烟台星辰航天育种科技有限公司龙乐豪院士工作站等,借力专家智库推动合作社发展。

  突出“考核促动”,增强内生动力。加强镇级考核,把党支部领办合作社作为考核镇街抓乡村组织振兴的重要内容,赋予56%的分值予以考核。加强村级考核,设立“莱州市村庄发展奖”,在奖项评定中,将党支部领办合作社作为重要考核项目。加强村干部考核,各镇街在村干部报酬考核中普遍设立“党支部领办合作社壮大村集体经济奖”,对推进得力、实绩突出的村干部进行重奖,倡树抓经济促发展的鲜明导向。截至目前,莱州市36个合作社已为集体实现增收,其中增收5万元以上5个;合作社成立满一年后预期可为集体实现增收的183个,其中10万元以上16个、5万~10万元22个。2019年以来,先后迎接国务院发展研究中心、山东省委党校等上级单位领导调研观摩60多次。(中共莱州市委组织部)