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广饶县大王镇:探索党建引领乡村振兴“四个融合”新模式

2019年11月23日 17:12 来源: 灯塔-党建在线
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  今年以来,东营市广饶县大王镇着力实施“四个融合”党建引领工程,为乡村振兴注入“红色动力”,探索形成抓党建促乡村振兴的大王模式。

  组织融合增强引领力。优化组织体系,成立抓党建促乡村振兴片区党委,优化设立大王、张淡、韩庄3个社区党总支,分别下辖8~10个村党支部,设立4~7个功能型党支部,建立起“片区党委—社区党总支—村党组织和功能型党支部”三级联动的区域党建新体系。建强村级组织,建立以村党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系,明确职责定位,配强负责人员。规范组织运行,抓好村党组织领导村级各类组织振兴发展的十二条意见落实,健全“五立三有”运行机制,执行重大事项报批、请示报告、集中议事等5项制度。

  队伍融合增强战斗力。优化带头人队伍,实行村党组织书记分类管理,结合评星定级结果,分为“好中差”三类。“好的”重奖,实行职业化管理,目前片区内已有11名村主职干部纳入管理范围;“差的”严惩,制定任职负面清单“黑十条”,纳入限期重点管理,整改不到位的坚决清退。创新农村党员管理,抓实党员量化积分管理,制定5大类各16项标准,月积分、年考评,积分结果与民主评议党员、评先树优挂钩。探索党员双重管理机制,党员接受村党支部和片区功能型党支部双重管理。开展“挂牌亮诺”行动,片区内900家党员户全部挂牌,亮身份亮承诺,带头助力片区发展。精心培养后备力量,配套优质政策进行人才大力回引,片区党委跟踪培养,已有5名回引人才当选为村党支部书记。实施“雏雁”递进培养计划,建立人才信息库,26个片区村储备年轻后备人才56名,村干部后继乏人问题得到有效破解。

  管育融合增强带动力。动态星级管理,抓实村党组织评星定级,明确8类40项评定标准,镇街评星、县级授牌、动态评估,达不到五星级标准的降星摘牌,限期整改。发挥五星级党组织示范作用,强村弱村结对帮带,在带动下片区内五星级村党组织已增加到16个,其他片区村全部达到三星级以上。放大典型效应,开展“开放式”主题党日,选定片区内5个先进村,通过活动开放、观摩跟学等方式,发挥示范作用,带动周边村活动质量整体提升。依托功能型党支部,组织开展技术比武、文体比赛等特色活动,培养党员先锋52名,引导片区党员对标学习。打造区域品牌,3个社区党总支分别创建“初心”“领航”“星火”3个品牌,打造“红色刘集”“智慧吴家”“红印西李”等8个中心村品牌,引导党员群众对标品牌积极作为,把品牌示范效应辐射到片区每个角落。

  资源融合增强服务力。乡村产业融合发展,片区党委统筹流转13个村土地3500余亩,引进奥孚优质苹果示范基地、创惠农业等11个产业项目;12个村共同出资,实施3个集体经济项目,争取市县财政扶持资金480万元,抱团发展高效蔬菜种植产业,每年村均增收4.5万元。活动阵地开放共享,设立3处党群服务中心,配备党务办公、图书阅览等功能室和活动设备,向片区群众全面开放。社会服务一体推送,年初片区党委将征集的群众需求和社会组织、企业服务项目进行有机对接,通过政府购买服务的方式,由社会组织为群众提供菜单式、专业化服务。各社区党总支结合实际,发挥网格管理、文艺活动、志愿服务、非遗传承等功能型党支部功能,整合片区内人、财、物等资源,开展便捷化、一体化服务。(中共广饶县委组织部)