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无棣县检察院培育“检之魂”党建品牌 打造检察工作 发展“红色引擎”

发表时间: 2018年08月07日 09:22 来源: 灯塔-党建在线
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  2017年以来,滨州市无棣县检察院始终把抓好党建作为一切工作的龙头,坚持全局谋划,党建统领,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化,学懂弄通做实十九大精神,扎实推进“大学习、大调研、大改进”和“四下基层”活动为契机,找准党建工作与检察业务的结合点,培育了“检之魂”党建品牌,有力推动了全院各项工作全面开展。先后两次在全县党建工作会议上作典型发言。河北海兴县检察院、济南平阴县检察院、德州庆云县检察院,县政协、县经济开发区、县烟草专卖局、县法院等部门单位纷纷到院参观交流党建工作。

  一、润物无声,文化党建添魅力

  坚持将文化建设与党建工作有机结合,通过深化精神文化、制度文化和环境文化建设,增强全体检察干警的凝聚力、向心力和奉献精神。一是精神文化提振士气。凝练院训、树立价值追求、明确发展理念、锤炼棣检精神,通过开展“找差距、鼓干劲、补短板、树目标”“寻标对标、学先进、促发展”“三比三看再起航”等专项活动,在全院掀起解放思想大讨论热潮,明确了工作差距,找准了目标定位,提振了干事创业的热情。全院干警正在以奋发有为的精神状态,高站位的境界格局,扎扎实实的行动举措,朝着“争创全市一流工作业绩”的目标前进。二是制度文化规范管理。突出以制度管人管事,大力实施规范化管理,健全完善党建制度20余项。严格贯彻《政法机关党组织向党委请示报告重大事项规定》,层层完善重大事项请示报告制度,先后向无棣县委、县人大、县委政法委呈报《关于贯彻全市检察长会议精神的汇报》《县检察院开展公益诉讼工作情况及人大代表意见建议相关汇报》《关于市检察院赵霞检察长来棣调研情况的报告》《惩治和预防职务犯罪年度报告》等,无棣县委主要领导作出批示6次。制定《进一步加强党的建设促进检察工作争先进位的实施意见》,将党建工作目标纳入一把手工程及全院的年度目标管理和考核。出台《关于进一步加强党组自身建设的意见》,发挥党组“头雁”作用,要求班子成员在“讲党性、重品行、建新功”上当标杆、做示范;严格执行党组中心组理论学习制度,开展形式多样的集体学习23次;认真落实党组会制度,重大案件、重大事项集体研究、民主决策。落实谈心谈话制度,实施“检察长五谈”和“支部书记三必谈”模式,在推进改革过程中以及干警处于职务变迁、重大变故等重要节点时,及时交心、知心、明心,咬耳扯袖,已开展谈心谈话126次。三是环境文化厚重底蕴。打造文渊长廊,无棣风景、党建工作纪实、检察职能变迁、干警才艺、岁月记忆等板块交相辉映,在无形中陶冶着干警的情操;建成知行讲堂,集图书室、荣誉陈列室、干警讲堂为一体,突出“法治和公信力”“知行合一”主题,为干警提供有力的专业知识、信仰力量和展示平台;开展特色文化、法律名言上墙,自行设计的棣检LOGO、“法”字浮雕等时刻提醒着干警“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”;将办案故事搬上荧幕,目前,正在筹拍以真实案例改编的微电影,形成了良好的“党建文化磁场”氛围。

  二、丰富载体,阵地党建激活力

  根据自侦转隶后人员减少以及内设机构改革试点运行后人员调整的实际,将五个党支部整合为三个,本着“便于集中、便于开展组织生活”的原则,对支部党员组成进行了调整,并进行了支部改选和补选,配齐配强了支部班子;高质量做好新形势下党员发展工作,不断为党组织输送新鲜血液,2017年以来,发展党员3名,夯实了组织建设根基。在此基础上,精心设计,选好党建载体、丰富党建活动,通过亮点和特色工作抓出成效、抓出精品。一是建设教育活动阵地。自行设计建成以“不忘初心,牢记使命”为主题的标准化党员活动中心,以此为阵地,把党内政治生活抓在日常、严在平常,开展形式多样的“主题党日”“三会一课”等活动152次;举办专家讲座、支部书记上党课、重温入党誓词、参观革命烈士纪念馆及红色基地等54次。做好重要时间节点的党组织活动,在确保“规定动作”做到位的同时,开展富有特色的“自选动作”,以直抵人心的方式,教育引导全体检察干警悟初心、守初心、践初心,把初心融入血脉。比如,五四青年节,举办了“不忘初心、牢记使命、展青春风采”党建知识竞赛和“畅青春、谈初心”青年干警座谈会;七一建党节,举办了“忆党史守初心严作风”庆七一专题活动。二是建设争先创优阵地。2018年以来,聚焦新时代党建工作新要求,在全体党员干警中开展“双带头双促进”(带头发挥党员模范作用,促进政治过硬党支部建设,争当优秀共产党员;带头坚持创新发展抓业务,促进新时代法律监督水平快速提升)活动,主要包括加强支部规范化建设,大力开展争先创优活动,扎实开展“大学习、大调研、大改进”三项内容,力求思想再解放、境界再提升、观念再创新、作风再务实、素质再提高。4月13日,该院召开活动动员会议,无棣县直机关工委书记杜海荣出席活动并作动员讲话。三是建设党员培养阵地。把全面从严治检融入全面从严治党当中,严明党的纪律和检察纪律,紧盯“四风”新表现,围绕问题易发多发环节,开展专项督察19次,创新开展“警示、承诺、教育、严管”专项活动,教育引导全体党员干警心有所戒、行有所止。综合运用好监督执纪四种形态,强化对党员干警的日常教育管理,召开“守纪律,讲作风”教育整顿大会,层层签订党风廉政建设责任书、干警承诺书63份。实施“不规范司法行为约谈”和“绩效预谈”“双约谈”制度,把检务督察与检察业务进行探索式融合,加强对滥用检察权,办关系案、人情案、金钱案的监督执纪。2017年,首次创成全省检察机关“无违法违纪、无责任事故”“双无”检察院。根据个人不同特点、人岗匹配程度实施“差异化”管理培育。加强业务骨干培养,按照“会写、会讲、会办案、会当榜样”的“四会”能力要求,遴选首届业务尖子11名,组织标兵评选、以案促改、以岗代训、法律辩论赛、知识竞赛、争创“棣检先锋”等活动38次,组织干警积极参加省市检察院举办的公诉人与律师辩论赛、刑事执行业务竞赛等,引导树立精品意识,锤炼匠心修为,提升专业水平。加强业务培训,举办经济犯罪案件审理与法律适用等专题讲座13次,组织业务骨干外出培训学习30人次。优化干部管理,对中层负责人实行业务、队伍管理能力“双考评”和“优差双评”机制,正向激励、反向鞭策“双管其下”,激发责任意识、担当精神。强化青年干警培养,根据40岁以下干警占57%的实际,成立青年工作委员会、“两省三地”青年干警联合会,实行青年工作自治、青蓝导师结对工程,构筑成长成才快车道;发挥团支部在深化青年干警思想引领和教育培训方面的作用,院团支部被共青团滨州市委授予2017年度“滨州市五四红旗团支部(总支)”荣誉称号。健全动态评价机制,自主研发的检察人员司法实绩电子档案运行良好,借助可视化数据实时动态准确反映每名检察人员的履职情况,为绩效考核提供主要参考,被评为全省检察机关案管工作“一院一品”优秀创新项目。按照中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》要求,做到从严管理干部推进一步,干部激励工作就跟进一步,打出了一套“刚柔并济、赏罚兼顾”的组合拳。一年多来,党员培养的成果初步显现,先后涌现出“全国青少年普法教育活动优秀辅导员”“全市刑事执行检察业务标兵”“全市集中普法优秀宣讲人”“全市十佳辩手”和“全市优秀辩手”等先进个人11名,荣获“全市青少年普法教育工作先进单位”“全市妇女儿童工作先进集体”“全市青少年普法教育工作先进单位”等荣誉9项,连续14年保持省级文明单位称号。

  三、司法为民,服务党建增实力

  把党建品牌的创建过程作为加强宗旨意识,提高党性修养的过程,作为端正执法作风,规范执法行为,树立良好检察形象,提升人民满意度的过程。一是关心民生强服务。创新实施“双定向联系”制度,定向联系人大代表和全县重大项目工程,常态化开展“党员联系群众”“五进两服务”大走访等活动,党员干警走访群众2100余户,提供法律咨询服务110余次,开展法律讲座50余场,化解矛盾纠纷20余起;走访企业56家,在中小企业建立3个检察官联络点,帮助解决合同纠纷等涉企问题57个。开展精准扶贫,积极支持第一书记帮包工作,筹资100余万元帮助帮扶村修村路、建市场、打水井,改造自来水管道、旱厕和党员活动中心;帮扶特困群众25户,资助贫困学生31名,解决群众实际困难20余项,捐款捐物合计15000余元,切实将党的温暖送到了群众心坎上。在省检察院组织的社情民意调查中,群众满意率为98.73%,居全市检察机关首位。二是立足职能强监督。精准履职,以法律监督的高质量保障经济社会发展的高质量。围绕加快推进新旧动能转换、产权司法保护、保障企业家合法权益、促进非公经济发展等,出台《办理涉企案件经济影响评估制度》等实施意见3项,着力服务打好“三大攻坚战”,开展打击恶意逃废银行债务专项行动,突出惩治破坏生态环境犯罪,扎实开展公益诉讼工作,就一起破坏土壤案依法提起全市首例刑事附带民事公益诉讼。坚决打击各类严重刑事犯罪,依法严惩黑恶势力犯罪,落实与监察机关办理职务犯罪案件衔接工作办法和实施细则,拓宽监督方式和渠道,在全省、全市率先探索实施公诉环节自行补充侦查工作机制、执检重大案件侦查终结前讯问合法性核查机制、刑检案件结案前全案审查制度,经验做法被高检院或省市检察院以及《检察日报》、正义网、新华网等媒体推广交流。顺利创成全国二级规范化驻所检察室。三是深化改革强落实。以拥护和支持各项涉检改革,诠释对党忠诚本色。注重发挥党员干部的引领示范作用,引导全体干警树立担当意识、大局意识,克服心理矛盾、负面影响,顺利完成人员分类管理改革,坚决支持和配合国家监察体制改革,圆满完成了案件线索清理与移交,机构、职能、人员转隶等各项工作,扎实推进内设机构改革试点,新的机构模式运行良好,2018年员额检察官遴选工作正在有序进行中。

  本固而基实,根深方可叶茂。党建工作永远没有终点,下一步,无棣县检察院将进一步丰富和完善“检之魂”党建品牌,不断培育具有时代特色、检察特点的党建工作体系,增强党建工作合力,为全面完成各项检察工作任务提供强有力的保障。(中共无棣县委组织部)