基层党组织建设网

灯塔-党建在线 >基层党组织建设网 >国有企业基层党组织建设 >经验做法

山东能源淄矿集团许厂矿:推行党建精益管理的探索与实践

发表时间: 2018年03月28日 11:42 来源: 灯塔-党建在线
字体: [大] [中] [小] [打印] [关闭]

  坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,今年以来,为进一步加强和改进党建工作,山东许厂煤矿有限公司党委在党建工作中导入精益管理理念,将精益化管理的方式、方法与党建工作相融合,全面推行党建精益管理,综合运用精益管理的工具和方法,不断夯实企业党建基础,优化党建工作流程,推动党建工作创新,使党建工作精益化,进一步提升了党建工作科学化水平和实效,为企业安全发展、转型发展、和谐发展提供了强有力的组织保障和精神动力。

  一、实施背景

  (一)推行党建精益管理是提高党建科学化水平的现实需要。全面提高党的建设科学化水平,是新形势下推进党的建设新的伟大工程,是坚持和发展新时代中国特色社会主义的必然要求。全国、全省国有企业党的建设工作会议、省第十一次党代会,对加强和改进国有企业党的建设工作提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求。这就要求各级党组织要不断探索运用现代管理手段开展党建工作,实现党建工作制度化、规范化。精益管理的理念之一就是要求管理科学化与规范化,因此,借鉴精益管理的规范化、流程化、标准化理念,加强党建机制建设,夯实制度基础,明确工作程序,量化工作标准,既是建立科学合理、务实管用的党建制度体系的现实需要,也是保持党建工作系统配套、科学规范、明确具体的重要抓手。

  (二)推行党建精益管理是有效解决党建实际问题的迫切要求。近年来,许厂煤矿公司围绕中心、服务大局,积极探索和加强改进党建工作的新思想、新途径、新方法,企业党建工作水平有了显著提高。但随着社会的不断发展和改革的全面深化,国有企业党建工作遇到了许多新情况新问题新挑战。如:软指标多、硬指标少,定性工作多、量化工作少,布置工作多、激励考核少,制度规定多、有效落实少,工作随意多、流程标准少,等等。为了有效解决这些问题,就需要突破现有的管理模式,实施党建精益化管理。精益管理的核心是持续改善、精益求精,在党建工作中导入精益管理的理念方法,构建符合精益思想的党建管理体系,是实现党建工作“目标具体量化、制度精简高效、流程标准规范、责任清晰明确”的有效途径。

  (三)推行党建精益管理是保持党组织生机活力的必然选择。在社会主义市场经济体制下,国有企业进入深化改革和转型发展的关键时期,企业的经营形式和外部环境不断发生变化,给党建工作提出了很高的要求,党建工作的质量和效果,直接影响着企业生产经营和转型发展。党建工作只有坚持与时俱进,开拓创新,结合实际,求真务实,才能永葆生机活力和强大效力,为企业的稳定和持续发展奠定坚实基础。而将精益管理导入党建工作,就是引导基层党支部和广大党员在党建工作方面不断追求精益求精,找准开展工作、发挥作用的着力点,持续创新活动载体、优化工作流程,保证党建工作高效开展和持续改进,进一步适应新形势新任务要求,极大地激发基层党支部和党员的生机活力。

  二、主要做法

  紧密围绕企业生产经营和转型发展实际,从理念引领、工具运用、创新方法、强化考核等四个方面入手,夯实思想基础,优化工作流程,打造党建品牌,强化监督考核,稳步推进党建精益管理不断向纵深发展。

  (一)注重理念引领,夯实精益党建基础。理念是行动的先导,要将精益管理导入党建工作,首先要建立党建精益管理理念系统。为此,许厂煤矿公司把抓好培训和导入理念作为推行党建精益管理的切入点,建立精益管理培训机制,坚持基层党支部常态化培训不动摇的原则,班班开展精益管理基础知识培训,使全体干部职工进一步了解掌握精益管理的实质和精髓。落实全员培训与重点培训相结合的方法,按照推行党建精益管理工作需要,以精益管理专项知识和党建工作重点为主要内容,组织各党支部书记和全体党员通过学习培训、解读解析、讨论交流等方式,深入学习精益管理和党建知识,提升党支部和广大党员对党建精益管理的认知和理解。通过理论培训,全体党员干部进一步提高了认识,达成了共识,大家都充分认识到,推行党建精益管理是提升党建工作质量和成效的有效工具。在此基础上,注重理念引领,要求各党支部和全体党员结合本支部和各自工作实际,从规范组织生活、加强支部建设、党员教育管理等方面入手,广泛征集党建精益管理理念和愿景395条,建立台帐,做到25个党支部个个有党建精益管理愿景,370名党员人人有党建精益管理理念。同时,各党支部在党员活动室开辟“精益党建专栏”,将征集挑选的优秀愿景和理念张贴,引领党建工作日趋精益,“推行党建精益化管理,提升党建科学化水平”等党建精益管理理念已深入人心,为推行党建精益管理奠定了坚实基础。

  (二)运用精益工具,促进党建规范运行。引导各基层党支部有效将6S管理、提案改善、标准化作业、目视化、看板管理、TPM、单点课等精益管理工具,灵活运用到党建资料管理、党支部建设、组织生活、发展党员、党员教育管理等党建工作中,促进党建工作更加规范高效。

  1、运用精益管理6S管理工具。高度重视党建制度文本建设,在认真坚持党的基本工作制度和组织制度的基础上,按照“系统、规范、实用”原则,对历年来党委制定的各类规章制度进行系统的梳理、合并和补充更新。结合公司党建工作的实际情况,对不合时宜的党建工作制度及时废弃,对内容交叉的进行有机整合,对最新要求的进行补充完善,共整合补充完善各类党建制度30项,进一步明确党委、支部、党群部门以及全体党员的工作职责和目标,形成了指导全公司党建工作规范运行的《党建工作制度汇编》。同时,加强党建资料档案化管理,实施定置、编码、看板管理,做到了从党委到各基层党支部,党建各类资料、文件齐全,归档有序,档案盒标签目录统一规范。借鉴看板管理理念,把基层党支部的机构设置、工作职责、工作目标、工作流程、党员权利义务、入党誓词等内容,制作成形象直观、整洁明了的宣传展板,悬挂在党员活动室内,进一步普及党建知识,营造了党建工作标准化作业的浓厚氛围。

  2、运用精益管理标准化作业。下发《基层党支部工作规范》,编印《党支部标准化建设工作手册》,统一制定基层党支部班子建设、制度台账、阵地建设、日常工作、活动组织5个方面的工作标准和要求,围绕党支部机构设置、党支部的基本任务、党支部书记主要职责和党支部各类会议的召开等方方面面内容进一步细化标准,明确具体要求和流程,为党支部工作标准化作业提供了“标尺”,促进了基层党支部党建工作标准化、规范化、制度化建设。制定下发《关于规范基层党支部办文及记录的规定》,对公文办理程序和规范、会议记录和学习笔记规范以及各类基础资料规范管理等内容进行明确要求,进一步规范了基层各党支部办文、办会等工作标准,提高了工作质量和效率。为使党内组织生活更加规范明确,规定每支部每月至少组织两次党员集体学习、开展一次主题党日活动,每季度召开一次党员大会、上一次党课,每半年组织召开一次组织生活会。针对个别党员学习笔记记录内容偏少的问题,要求每次学习时间不得低于1小时,学习笔记不得少于2页纸,学习心得体会不得少于300字,进一步保证了学习时间和效果。同时,将“三会一课”、“发展党员”、“换届选举”等相对固定的党建工作绘制成流程图,发放到各基层党支部学习掌握,严格按标准和流程开展党建工作。

  3、运用精益管理提案改善。在基础党建工作规范标准运行的基础上,运用精益管理提案改善工具,鼓励各党支部针对党建工作中存在的不足或需进一步完善的部分积极进行提案改善。机厂党支部针对离退休党员无法正常参加组织生活的问题,在挂靠补学、上门送学的基础上,提出“视频学习”的方法,定期与特殊情况人员进行视频连线、同步学习,有效保证了离退休党员按时正常参加党员组织生活。综掘工区党支部党员张波围绕“党员服务站”进行功能升级提出提案改善,将党员服务项目细分为学习教育、技能提升、快件收取等7种类型,同时成立“暖心家园”微信服务群,职工在群里发布服务需求,党员主动认领服务项目,变原来的被动服务为主动服务,进一步提高了党员志愿服务的针对性和效果。今年以来,全公司累计征集党建提案改善项目78条,其中63条已通过验收,并在公司内部广泛推广应用。同时,积极运用精益管理其他各类工具,促进了党建效能的持续提升。综修工区党支部充分发挥专业维修人员的技术优势,将单点课应用到职工技能培训工作中,在工作现场采取开展“10分钟讲解”、“我来讲一课”等培训教育活动,提高了培训实效。今年以来,累计开展单点课培训56场次。

  (三)创新方式方法,打造党建品牌亮点。根据精益管理精益求精的理念要求,党委和各党支部不断创新党建工作方式方法,打造党建工作品牌。党委建立了许矿党群网、许矿党务微信群和许矿廉洁微信群等“一网两群”工作平台,及时发布党委工作相关信息和相关理论学习文章,并供各党支部之间相互交流先进工作经验,实现共同提升。运搬工区党支部将征集到的“动态化了解、精益化分析、全程化管控”职工思想教育理念,运用到实际工作中,探索出了以“分区、班组动态管控”+旬分析、月总结为内容的“2+2”职工思想状况管理模式,通过实施职工思想精益分析、精益排查,动态掌握职工队伍思想状况,职工思想情绪实现持续稳定。唐口选煤厂党支部成立TPM党员创新团队,全体党员围绕选煤生产维护工作,共完成《可调节翻板》、《煤泥高频筛衬板及固定方式改进》和《破碎机齿辊修复》等创新提案和改进项目32个,降低设备维修维护成本近20万元,保证了选煤生产工作的顺利进行。通防分区党支部提出打造“党员服务”品牌,成立了由12名党员组成的“帮帮团”,通过问题征集、座谈讨论等方式,及时了解职工思想,开展有针对性的志愿服务。截止目前,党员“帮帮团”共帮助职工解决各类难题67件次。

  (四)强化检查考评,提升精益党建效能。制定下发《精益党建管理工作考评细则》,从氛围营造、理念全面、制度完善、资料规范、做法灵活、效果明显等方面,明确考评内容和标准,将具体实施情况作为一项重要内容纳入过硬党支部考核,每月一次组织党群工作部门人员严格检查考核,查出问题当面反馈并指导改正,做到一月一检查、一月一通报。同时,利用政工例会时间,采取周汇报、谈心得、讲经验、学做法等方式,组织各党支部定期对党建精益管理实施情况开展工作交流,促进了党建效能的进一步提升。

  三、取得的效果

  (一)党员队伍素质整体提升。随着“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活的规范有序开展,党支部的战斗堡垒作用不断增强,党员教育水平持续提高,进一步提升了广大党员的理论素养,增强了党性意识和思想觉悟,建立了精益工作意识,积极配合党支部推广实施党建精益管理,并立足本职,积极工作,时时处处以党员标准要求自己,争做合格党员。

  (二)党建工作活力明显增强。从实践来看,推行党建精益管理进一步激发了各党支部工作的创新力,围绕生产现场难题广泛开展各类服务活动,增强了党建工作活力。今年以来,各党支部共实施党建工作创新亮点项目43个,并分别取得了良好效果。如普掘工区党支部组织15名党员成立“党员突击队”,累计完成“急、难、险、重”任务21件次;机关党支部提出“日常工作晚上干,抽出时间搞会战”,今年以来,共组织机关党员干部520余人次下井参加拖电缆、扛运物料和擦电缆管线等义务劳动30余次,有效缓解了基层单位的工作压力。

  (三)党建工作绩效显著提高。通过推行党建精益管理,有效提高了党务政工人员的业务水平和工作能力,促进了党建工作效能显著提高。今年以来,对各基层党支部的党建工作情况进行检查考核11场次,其中,共评定标杆党支部170个次、标准党支部80个次;在党支部“争星晋级”考核中,共评定五星级党支部121个次、四星级党支部98个次、三星级党支部53个次;有106名次党支部书记被评为优秀党支部书记、94名次党支部书记评为合格党支部书记。(山东能源集团党委)