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泰安市泰山区岱庙街道:激发社会发展新活力 画好基层治理同心圆

2020年11月03日 来源: 灯塔-党建在线
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  近年来,泰安市泰山区岱庙街道党工委顺应城市发展形势,立足破解基层治理难题,突出街道党工委统筹多方“龙头”作用,打造城市基层党建联合体,以坚持和加强党在城市的全面领导为核心,有机融合辖区各单位、各行业、各领域党建资源,构建城市基层党建引领新时代社区治理新格局,画好共建共治共享“同心圆”。

  健全组织体系,凝聚共建合力。秉持党建同推进、服务同开展、治理同担当、责任同落实的“四同”理念,按照“多元共建、区域共治、全民共享”的原则,以街道为中心,辐射带动周边社区、非公企业、社会组织等各类党组织,真正拧成“一股绳”、下好“一盘棋”。完善机构设置。街道党工委牵头,吸纳123个成员单位成立城市基层党建联合体,设立秘书处及经济发展、城市建设、社会治理与服务、文化教育、红色物业5个专业委员会,整合成员单位优势资源,实施72个共建项目,助力街道疫情防控、文明城市创建等重点工作攻坚。贯通组织体系。将19个社区党组织升格为党委,划分233个网格,同步组建网格党总支、小区党支部,构建起了“社区党委—网格党总支—小区党支部”“金字塔”型党组织体系,把党组织的触角延伸到社区的每个角落。明确街道联系包保社区领导干部作为城市基层党建联合体联络员,需要城市基层党建联合体参与的社区共驻共建事项,由联络员提交城市基层党建联合体研究,城市基层党建联合体整合资源力量给予帮助扶持。建强服务阵地。打造街道党群会客厅,设立“阳光聚智厅”,作为联合体协商议事阵地。对8个社区党群服务中心实行“小办公、大服务、敞开式、亲情化”改造,设立“全通岗”,实现便民服务一站式、零距离。打造街坊邻里中心作为网格党总支服务阵地,方便居民协商自治、休闲娱乐。建设95个实体化党群服务驿站,作为小区党群服务场所,实现了活动有阵地、服务有场所。

  畅通运行机制,提升治理效能。探索推行“1234”工作机制,建立健全“公转带自转、自转促公转”的协调运行机制,推动联合体有序高效运转。一个体系贯到底。按照“街道理事会、专业委员会、联席会议、党群服务驿站”体系化服务模式,凝聚工作合力,实现一体化协同推进。街道理事会对成员单位、共建项目进行统筹管理,专业委员会依据各自职责范围,促进资源需求精准对接,通过召开联席会议,共同协商制定推进方案,明确责任单位,以社区党群服务驿站为据点,促进共建项目落实落地。两个平台强支撑。搭建线上线下两个平台,促进联合体高效运行,实现服务全天候、便民全覆盖。“线上”强化社会治理科技支撑,街道自主研发“云治理”信息平台,实现网格内信息汇总、分析研判、监督指导、落实反馈,着力提升社会治理智能化水平。“线下”依托党群会客厅、社区党群服务中心、街坊邻里中心、党群服务驿站,承接7大类84项服务内容,为群众提供全科式服务,实现便民服务一站式、零距离。三张清单明职责。每年初,精准对接成员单位优势资源,汇总形成需求清单、资源清单和共建项目清单,社区“点单”、街道“下单”、单位“接单”、共同“评单”,形成闭环管理。四项机制激活力。为实现资源配置最大化、组织效能最大化、党员管理最佳化,健全完善四项运行机制,最大限度促进联合体作用发挥。一是走访联系机制,对成员单位定期走访,及时了解项目进展,解决突出难题。二是协商交流机制,定期召开联合体成员大会、专题推进会议、联络员会议,推动联合体工作规范化开展。三是轮值轮岗机制,通过项目活动轮办、示范岗位轮值,实现成员单位联动。四是评价激励机制,年底对成员单位认领项目和参与共建情况进行测评,评议结果作为文明单位评选、红旗党支部命名的重要依据,充分调动起成员单位参与共治共建的积极性。

  聚焦治理难题,提升服务水平。推行岱庙街道“四化四治”经验做法,有效推动社会治理向“共治理、微治理、精治理、慧治理”转变,构建新时代共建共治共享的社会治理新格局。做强红色物业。依托红色物业专业委员会,激活“党建+物业”红色物业管理模式。街道、社区组建“红色物业联盟”21个,由党组织牵头,居委会、业委会、物业企业参与,化解物业矛盾。实行分类管理,新建小区以及条件成熟的老旧小区,引入专业化物业服务企业;暂不具备条件的老旧小区,采取“政府补一点、社区出一点、居民交一点”的兜底管理办法,落实基础性服务,目前,街道20个社区村实现了物业服务全覆盖。凝聚攻坚合力。疫情期间,联合体123个成员单位党组织和近千名党员主动到社区报到、捐款捐物,协助社区排查居民12.8万户、返乡重点人员1177人,形成齐抓共管防疫情的强大合力。创城期间,联合体党员认领志愿服务岗,开展文明劝导、卫生清理、环境提升、电力抢修、供电收费、设施维护等活动;经济发展委员会成员单位泰安泰山农商行,开展“助力创城 农商先行”先进经营户评选活动,表彰奖励100个“诚信商户”和200名“文明居民”,充分调动起各行各业参与创城的积极性。发挥专业优势。中医二院、同仁眼科等每月到社区开展免费义诊,受益群众数不胜数。电力、联通、移动、电信、广电等成员单位积极参与凌乱架空线整治,协助街道整治线缆180.8千米。引导社会组织承接社区服务项目,“小蜜蜂公益协会”“泰山慈善基金会”“冬梅雅苑”等多家社会组织开展“红色领航、星耀泰山”进社区活动,为居民送上技能培训、心理辅导、文化传播等专业服务,切实提升居民获得感、幸福感。(中共泰安市泰山区委组织部)