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龙口市:以科学严谨规范的思维方法 扎实做好新时代干部工作

2020年11月04日 来源: 灯塔-党建在线
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  近年来,龙口市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以科学严谨规范的思维方法扎实做好新时代干部工作,聚焦“素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理和正向激励”五大体系建设,着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。

  着眼中心工作“育”,搭建素质培养“大熔炉”

  坚持推动干部素质培养和中心工作深度融合,推动领导干部补齐能力短板、填补知识弱项、消除经验盲区,在解决突出矛盾、破解发展难题中提高领导能力和水平。一方面,围绕“高素质”,加强日常教育培训。采取“请进来、走出去”相结合的方式,不断加大干部教育培训工作力度。2019年先后在龙口市委党校和外地高校举办党务干部培训班、企业融资与金融风险防控培训班、安全生产培训班、“战略变革与企业发展”领航者培训班等主体班次10余次,进一步提升干部担当作为的底气和综合发展的能力。一方面,围绕“专业化”,进行定向培养锻炼。根据干部专业特长、性格特点和工作需要,安排到经济、建设、信访、党务等专业岗位挂职,有针对性地进行培养锻炼。同时,根据全市工作需要,抽调干部参与环保督查、城建、棚改等重点工作,“一线”培养锻炼干部。2019年全年,围绕“双招双引”、环保整治、信访稳定、脱贫攻坚、卫生城复审、裕龙石化项目等重点工作、重点工程、重点项目,共抽调干部64批次、280人次,有效提高了干部培养的目的性和专业化程度。

  突出政治为首“识”,树立知事识人“风向标”

  坚持在干部选拔任用过程中突出政治标准,不断加强干部政治素质考察,细化考察内容、优化路径方法,进一步考准考实干部,引导广大干部旗帜鲜明讲政治。专门印发了《关于加强干部政治素质考察的意见》,在抓牢政治素质考察的基础上,重点建立三项干部考察规范。一是经常性考察规范。完善经常性考察工作意见,原则上每年对乡镇进行一次考察,每两年对市直部门进行一次考察,明确分类定期考察、日常访谈考察、问责考察、联席会议等形式,全面掌握领导班子和领导干部情况。二是日常调研了解规范。修订组工干部“包片联镇”工作办法,将全市15处镇街区划分为3个大片,分别由组织部1名副部长任大片长,每2名组工干部组成1个工作组联系1个镇街区,采取谈心谈话、列席会议、暗访督查等形式开展“融入式”调研,常态化了解干部情况。三是“一线”跟踪考察规范。制定一线跟踪考察识别干部实施意见,将承担“三重”、“双招双引”、民生工程、信访维稳等工作的团队及个人作为考察对象,重点从政治素质、工作实绩、工作作风、争先意识等方面考察了解干部表现。

  坚持严谨细致“选”,擦亮选拔任用“放大镜”

  围绕贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,结合省委选人用人专项检查反馈问题,修订完善了《干部选拔任用工作流程》和《领导班子和领导干部综合分析研判工作流程》两个工作流程,不断提升干部选任工作水平。干部选拔任用工作流程,细化分解了动议、推荐、考察、讨论决定、后续工作等5个环节的工作内容,对破格、交流回避、通气、审计等40多个需注意的项目进行了明确,工作中逐项对照工作流程进行操作,严禁私自更改程序,有效防止选人用人不规范问题的出现。综合分析研判工作流程,主要包括动议、参加人员、研判内容和结果运用等内容,通过收集整理民主测评、工作实绩、年度考核、个人重大事项、历年考察等情况,对领导班子和领导干部进行数据分析、实绩分析、比较分析、环境分析等分析评价,为市委调整干部提供有力参考。

  注重日常经常“管”,用好从严管理“紧箍咒”

  严格日常管理,认真执行巡视巡察、经济责任审计、重大事项请示报告等制度,加强对干部的监督。通过谈心谈话、实地走访、暗访督查等方式,随时了解掌握干部思想动态、现实表现和基层反响,对发现的“苗头性”问题,及时“咬耳扯袖”,防止小毛病演变成大问题。为此,专门建立实行了党员干部“关爱提醒”机制,印发了《关于对科级和中层干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法(试行)》,对群众反映的党员干部在政治思想、道德品质、工作作风、廉政自律等方面的轻微、苗头性问题,通过信函或谈话等方式,及时向党员干部本人告知提醒。明确规定需进行关爱提醒的四种情形:群众反映党员干部宗旨意识淡化、形象不佳,但线索不具体的;信访或其他渠道反映的一般性问题,经核查后,违纪较微而又需对干部本人及时进行批评教育和告诫劝勉的;工作责任心不强,存在消极敷衍、推诿扯皮,但尚未造成重大失误和严重后果的;在思想、工作、生活作风和领导作风方面出现一般性问题,影响了工作但尚构不成违纪的。如党员干部被提醒后,发现有更为具体的举报线索或更为严重的情况反映,纪委监委、组织部将视情采取信访谈话、函询、立项督查等方式进行了解核实。

  强化内生动力“促”,注入正向激励“强心剂”

  坚持政治激励与精神激励双管齐下,加大对品行优、敢担当、能干事的优秀干部提拔使用力度和正面宣传引导,制定出台了《关于激励干部担当作为干事创业的实施意见》《龙口市贯彻落实〈关于关心关爱基层干部的二十八条措施〉的实施意见》,有效激发了广大干部干事创业热情。一方面,强化政治激励,树立正确用人导向,让干部干有“奔头”。始终坚持凭实绩用干部的鲜明用人导向,对品德优良、勇于担当、实绩突出的优秀干部,对默默无闻、甘于奉献的老黄牛式干部,破除资历、经历、年龄等限制,大胆提拔重用,通过强有力的政治激励让广大干部切实感受到“干活不会吃亏,有为才能有位”。特别是对市里一些重点项目、重点工作和急难险重任务,哪些干部能够挺身而出、勇于负责,主动为市委、市政府排忧解难,哪些干部能够服从大局、默默付出,长期冲在一线,就优先予以提拔重用。一方面,强化精神激励,加大典型推荐力度,让干部干有“劲头”。加大评先树优的表彰力度,通过表扬、嘉奖、记功及向各级推荐授予荣誉称号等方式,对那些忠诚于党、爱岗敬业、敢于担当、为民务实、公道正派的好干部进行大张旗鼓的表彰,不断激发干部对事业的荣誉感和自豪感,教育引导党员干部争当先进,见贤思齐,在奉献中实现自我价值。近年来,以“勇担当善作为讲奉献”为主题,先后两次在全市范围内组织开展“好干部”“好团队”先进典型评选表彰活动,在全市营造崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的良好氛围。(中共龙口市委组织部)

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