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博兴县:盘活用好干部资源 激励干部以实际行动答“六问”践“八策”

2019年12月17日 15:55 来源: 灯塔-党建在线
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  为政之要,首在用人。建设“富强滨州”,关键要有一支忠诚干净担当、能打硬仗的干部队伍。滨州市博兴县作为滨州市改革攻坚的重要战场,以“攻坚2019工作落实年”为抓手,通过盘活用好干部资源,引导各级干部大力弘扬 “五实”作风,努力推动形成组织理直气壮为干部担当、干部放心大胆为事业负责的良好机制和浓厚氛围。

  一是抓教育引导,培养担当落实的品质能力。理念决定方向,思想决定行动。坚持从思想入手,着力破解当前思维定势、路径依赖、自甘落后、自我矮化等思想痼疾,拉高标杆,提振士气,激发全员担当落实内生动力。一是突出政治建设炼“宽肩膀”。新担当新作为,首先源于内心坚定信念,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢牢把握“不忘初心、牢记使命”主题教育契机,结合共产党员“淬火工程”,在乡镇党校开展“七个一”初心教育,在全县范围内开展解放思想大讨论,投资2000余万元打造高渡革命传统红色教育基地,不断提升干部党性意识和政德修养,引导干部时时刻刻有清醒的政治认识,时时事事有积极的政治担当。二是突出能力建设练“真本领”。聚焦“富强滨州”建设新形势新任务,举办科级干部业务能力提升专题培训班,分乡村振兴、安全稳定、城乡建设、公共事业、金融经济5个专题,对600余名科级干部进行集中轮训。打造“博兴发展讲堂”品牌,先后6期,邀请浙江大学、首都师范大学等专家学者来博授课,切实提高全县科干部的专业能力和综合素质。坚持走出去寻标对标,组织县镇领导干部赴浙江嘉善县、潍坊诸城市对标学习考察,鼓励干部与强者比拼、与快者赛跑。三是突出作风建设树“新形象”。爬坡过坎、滚石上山,更需乘势而上、持续用力。从县纪委、组织部、两办抽调力量,成立“担当作为、狠抓落实”工作专班,集中办公,对省市县重点任务盯紧靠牢,挂图作战,点对点跟踪督办。县级领导干部带头,走在前列、干在前面,采取“四不两直”方式,开展“进村入户大调研”,每人走访10-15个村,摸实情、听意见、找差距,找准影响制约发展、群众反映强烈的突出问题,推动干部作风转变。

  二、搭干事平台,提供担当落实舞台空间。刀在石上磨,人在事上练。积极搭建更多干事创业平台,有计划地把干部放到任务重、矛盾多、困难大的地方经受历练,成熟的大胆使用。一是到重点工程项目磨练。按照事业工程化、工程责任化、责任数字化要求,成立全县重点工作推进领导小组,下设京博高端绿色化工及新材料项目建设、棚户区改造、维护金融环境、美丽乡村建设等十个指挥部和四个工作专班,从各部门抽调200余名干部到指挥部锻炼,集中攻坚重点工程项目建设。二是到基层及矛盾问题一线摔打。基层是培养锻炼干部的大舞台,年轻干部只有在基层“墩苗壮骨”,在一线“摸爬打滚”,才能茁壮成长成才。近年来,全县已累计选派5批287名年轻干部到村任“第一书记”,今年根据软弱涣散村整治需要,继续加大选派力度,对二星级及以下村党组织和存在村干部涉黑涉恶、黑恶势力干扰侵蚀、宗教势力渗透蔓延、信访矛盾突出、村党组织书记不胜任不尽职等情形的村党组织,实现“第一书记”全覆盖。将县信访局为党员干部实践锻炼基地,定期选派优秀干部到基地进行锻炼。三是上挂下派开拓视野。加大干部上下各级、左右各摊、内外各行交流力度,优化干部成长路径,采取县镇双向交流挂职的方式,选派26名县直年轻干部到乡镇挂职“接地气”,选派9名乡镇干部到政法、统战等县直部门挂职“拓视野”。坚持选送优秀干部到省、市有关部门挂职锻炼,促进干部成长成才。

  三、严考核奖惩,树立担当作为鲜明导向。“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风”。牢牢把握“实”字这个核心,突出实践、实干、实绩导向,用好考核“指挥棒”,把真担当、善作为的干部发现出来、使用起来。一是树立担当落实鲜明导向。坚持围绕中心工作和发展大局排兵布阵,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,把干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认可不认可作为选拔干部的根本依据,突出基层一线导向,从镇(街道)提拔重用干部71名,从县直部门提拔重用23名干部到镇(街道)任职,大胆选拔使用在拆违、环保、创卫、脱贫攻坚等一线工作中,敢打敢拼、冲锋在前、实绩突出的“李云龙式”干部。二是完善考核评价体系。按照突出重点、精准有效原则,大力推进差异化考核,实施攻坚克难专项考核,探索干部落实力考核,通过简便高效的手段,全面、历史、辩证的评价班子和干部,确保考出压力、考出正气。探索建立干部监督员制度,从熟悉干部人事工作的领导干部、“两代表一委员”等人员中选聘干部监督员,全方位监督干部担当作为及日常表现情况。三是强化结果运用。将考核结果作为干部选拔任用、评先树优以及物质奖励的重要依据,坚决不搞普惠奖励和平衡照顾,大张旗鼓表彰奖励担当负责、狠抓落实的单位和个人。对考核成绩优异的单位进行物质奖励,并在县级主要媒体进行通报表扬,对考核排名靠后的单位主要负责人进行约谈,责令书面说明原因及下一步整改措施,真正解决“干与不干一个样”“干多干少一个样”“干好干坏一个样”问题。

  四、重关心关爱,推动担当作为行动自觉。担当的干部是锻炼出来的,也是组织关心出来的。当前急难险重任务多、标准高、问责严,干部思想有顾虑,要大胆为干事干部撑腰鼓劲、当好后盾,确保让他们甩开膀子、阔步向前。一是注重关心关爱。健全完善双向约谈制度,组织部长每年分片联系走访干部全覆盖,干部根据需要适时约谈组织部长,通过双向交流互动,及时把握干部思想动态和心理状态,帮助干部在生活上解困、思想上减压。严格落实带薪休假制度,保障相关福利待遇,畅通表现优秀、实绩突出事业干部出口,切实让干部心中有靠头、待遇有甜头、事业有奔头。二是大胆容错免责。干事业总是有风险的,要严格按照“三个区分开来”要求,明确免责条件,严格政策界限,按照程序规定及时容错纠错。建立信访举报监督“双向查核印证”机制,针对干部选任过程中的信访举报、负面舆情等问题,反向调查核实具体问题,正向查核印证一贯表现,对有“短板”或问题突出的,及时终止选任程序,对实绩突出、作风正派、敢担当能干事的大胆使用,属诬告陷害行为的坚决追究相关人员责任,让广大干部放下包袱、轻装上阵。今年以来先后有8名干部经查核印证得到提拔重用。三是深层减压减负。严格按照中央基层减负年和省市县委减负要求,加强部门协调统筹,建立会议文件审批备案制度,按照“能并则并、能简则简”原则,没有实质意义、可开可不开的会坚决不开,提倡召开现场会,多开解决问题的会,确保各类文件、会议压减三分之一以上。针对督查检查过多过频问题,严格控制总量,实行计划管理,将2018年度74项督查检查事项,撤销合并为14项,把干部从一些无谓的事务中解脱出来,把基层从材料的忙乱中解放出来,真正让干部把主要精力投入到干实事、求实效中去。(中共博兴县委组织部)

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