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关于在省直机关开展“担当作为抓落实、建功立业新时代”学习实践活动方案

2019年03月24日 07:09 来源: 省直机关工委
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鲁直机党工字〔2019〕33号  

  为深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,进一步倡树担当作为、狠抓落实的鲜明导向和工作作风,推动“工作落实年”任务部署在省直机关落实落地,按照省委书记刘家义指示,根据省委、省政府《关于“担当作为、狠抓落实”重点任务的实施方案》(以下简称《重点任务实施方案》)要求,决定在省直机关各级党组织和广大党员干部中组织开展“担当作为抓落实、建功立业新时代”学习实践活动,现制定如下方案。

  一、总体要求

  坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,提升思想境界,改进工作方法,用扎实落实的成果诠释和践行“两个维护”;坚持党建统领,深刻把握“打铁必须自身硬”的实质内涵,用“铁打得好不好”来检验和评价是否“自身硬”,把“自身硬”体现在对各项工作的领导有力、组织有力上;坚持问题导向、靶向思维,从业务工作中找问题,从党的建设中找根源,聚焦工作中的重点、难点,明确时间表、路线图,以钉钉子精神推动工作落实;坚持压实责任,夯实基础,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,以机关党建新成效推动习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神在省直机关落地生根。

  二、重点工作

  学习实践活动不划阶段、不设环节,常态化推进。各部门单位要把学习实践活动,与中央关于“基层减负年”的部署要求结合起来,与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与落实省委、省政府《重点任务实施方案》结合起来,与各部门单位的工作实际结合起来,注重融入日常、抓在经常。

  1.专题学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,学习习近平总书记对中央和国家机关党的政治建设重要批示精神,学习中共中央办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,学习习近平总书记对本系统本领域工作的重要论述,学习全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神和省委、省政府《重点任务实施方案》的部署要求。通过学习,进一步把思想和行动统一到习近平总书记对山东工作的重要批示指示要求上来,进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”,自觉以实际行动体现“两个维护”。

  工作要求:把推动工作落实作为本年度党组(党委)理论中心组学习、领导干部上党课、民主生活会、主题党日、党员干部培训的重要内容。

  2.对标查摆。进一步对标对表习近平总书记对山东工作的重要指示要求,对照省委根据中央部署作出的各项工作安排,聚焦全面从严治党、高质量发展、新旧动能转换、乡村振兴、海洋经济、改革开放、三大攻坚战、民生保障等领域,结合本部门单位工作实际,在全国确定“对标”单位,建立对标清单,拿出具体对标方案,做到比有目标、学有行动、赶有措施、创有成果。

  工作要求:以党的建设统领机关各项工作,确定党组织在抓落实工作中发挥作用的目标任务,列出责任清单。

  3.推动党组(党委)落实抓党建领导责任。提高党组(党委)抓党建的主责意识和目标导向,对党组(党委)领导党建的具体任务进行细化,制定党组(党委)落实领导责任清单,以目标导向推动党建工作任务落实。推进机关工委对党组(党委)的有效指导督促,督促党组(党委)成员落实“一岗双责”,将责任层层分解,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担;督促党组(党委)加强对机关党委的领导,定期听取机关党建工作情况汇报,及时研究解决工作中遇到的突出问题,配优配强机关党务干部,完善人员、经费必要保障等。

  工作要求: 6月底前,省委省直机关工委制定下发推动党组(党委)落实机关党建领导责任的意见及党组(党委)落实机关党建领导责任清单。

  4.推进党支部标准化建设。认真抓好《中国共产党支部工作条例(试行)》落实,深入推进省直机关标准化党支部建设,落实全面创建、严督实导、考评一体、梯级提升工作机制。

  工作要求:对标省委、省政府《重点任务实施方案》要求,进一步细化、具体化党支部建设的各项标准规范,把“工作落实年”要求,贯穿到党支部梯级创建和支部优秀工作法的推广运用上。省直机关工委聚焦“担当作为、建功立业”主题,推选一批过硬党支部,在领导干部所在支部中推选一批示范党支部。

  5.强化机关党委工作职能。重点在领导、指导、督促、参与等方面强化职能,积极协助党组(党委)落实机关党建领导责任,主动争取领导支持,当好参谋助手,指导党支部加强标准化建设,督促机关党委委员切实发挥作用,参与党支部的组织生活、学习研讨、党日活动等,实行全过程精准指导。

  工作要求:加强机关党务干部业务培训,举办党务干部培训班,办好党支部书记示范培训班。建立健全机关党建工作档案,加强日常考核,强化重点任务督查落实。

  6.开展“三述”活动。以党支部为单位,全体党员干部参加,广泛开展以“述理论、述政策、述典型”为主要内容的述学活动。述理论,研究把握本部门单位业务工作和岗位职责发展趋势的最新理论成果,打牢理论功底。述政策,研究把握中央和省委、省政府关于本系统本领域的法规政策,吃透用活政策。述典型,对照全国范围的工作典型,学习借鉴先进经验。

  工作要求:省直机关各级党组织要把开展“述理论、述政策、述典型”活动作为提升党员干部岗位能力的有效载体,通过扎实开展“三述”,提高党员干部理论功底、政策水平和工作眼界,提升领导干部善学、善谋、善作、善成本领。

  7.整治文山会海。落实省委要求,压减各类会议,精简各类文件,清理规范各类简报,严控各类报表材料。

  工作要求:全年会议数量减少三分之一以上;一般性文稿字数原则上不超过3000字,全年制发文件数量减少三分之一以上;常规性和日常性业务工作一律不发简报,全年制发简报数量减少三分之一以上;要求基层上报的报表材料一律压减50%以上。

  8.开展突出问题专项治理。严格落实《关于切实解决省直机关作风建设中存在突出问题的意见》要求,聚焦“放管服”改革、“一次办好”改革等重大服务举措,扭住阻碍改革发展的突出问题、基层和群众反映强烈的热点问题,充分发挥纪检监察监督问责职能,加大明查暗访、通报曝光力度。

  工作要求:各部门单位要认真落实刘家义书记对“凤岐茶社”典型事例批示要求,着力查摆在优化营商环境中存在的突出问题,切实解决不担当不作为等形式主义、官僚主义问题,力求在转变职能、依法行政、优化服务、提高效率、诚实守信等方面取得新突破。

  9.鼓励“到基层去”。省直部门单位领导班子成员要带头建立基层联系点,每年在基层调研时间不少于省委要求;机关党组织要深入一线基层党支部推进工作,强化过程指导和服务,跟踪问计、跟踪问效、跟踪落实;扎实开展机关企事业单位党组织联系社区党组织、在职党员干部到社区报到开展为民服务工作,通过签订共建协议、开展志愿服务、组织义诊义捐等形式,推动机关党建和社区党建互联互通、互促互进。

  工作要求:省直各部门单位要深入农村、社区、企业,与所属基层单位、服务对象等建立联系点,开展蹲点式调研、解剖麻雀式调研,倾听群众心声,找准问题症结。

  10.深入推进“双联共建”。按照“机关党组织联村联户、共建美丽乡村和谐家园”的目标要求,利用省直机关各类资源优势,推动机关各级党组织把打赢脱贫攻坚战的部署要求真正落实到具体行动中。

  工作要求:各部门单位要坚持对第一、二批“双联共建”村进行经常性回访和调研,总结经验,推广典型;省直机关工委将对第三批“双联共建”工作进行统筹部署。

  11.开展“岗位建功”行动。发挥群团组织作用,针对当前一些干部职工精神不振,不愿为、不会为、不善为等问题,从调动工作积极性出发,坚持典型带动、普遍参与的原则,以争创“党员示范岗、青年能手岗、巾帼标兵岗”为活动载体,大力开展岗位练兵、岗位创新、岗位建功、岗位奉献等活动。

  工作要求:以“当好主力军、聚力新动能、建功新时代”为主题,组织机关职工开展岗位建功活动。围绕纪念五四运动100周年,深化“青春知行”活动。

  三、推进措施

  1.加强组织领导。省直机关工委成立活动领导小组及活动办公室具体负责综合协调、宣传发动和督导检查等工作。省直机关各部门单位也要相应成立领导小组,结合本单位实际制定活动方案,明确活动措施,落实载体抓手,确保有计划有步骤地推进落实。

  具体措施:省直各部门单位要在3月底前建立活动组织机构,4月10日前将工作方案报省直机关工委活动办公室。

  2.强化调研督导。省直机关工委加强对学习实践活动情况的调研督导,强化有针对性的分类指导,提出具体指导意见;各部门单位机关党委要精心组织活动,深入基层支部及时督导检查,督任务、督进度、督成效,力戒走过场、不深入。

  具体措施:年内,省直机关工委对“机关党组织在抓落实工作中发挥作用情况”“部门单位党组(党委)理论学习中心组专题学习情况”“党组(党委)落实机关党建领导责任情况”“落实《关于切实解决省直机关作风建设中存在突出问题的意见》要求情况”“各部门单位开展学习实践活动情况”等进行调研督导,并纳入年度党建述职评议考核重点内容。

  3.做好宣传推广。各部门单位要加强宣传推广工作,充分利用各种媒介,积极做好学习、讨论和抓落实的成果宣传,努力在省直机关营造狠抓落实、比学赶超的工作氛围。

  具体措施:省直机关工委发挥机关党建研究专委会、山东机关建设网站、《机关党建》刊物等平台作用,开辟专栏,组织开展学习讨论和征文活动;通过现场会、研讨会等形式,对各部门单位学习实践活动的经验做法以及省直机关“双联共建”、联系社区党组织、“第一书记”“乡村振兴工作队”“服务企业工作队”等典型及时进行总结推广;举办改革开放杰出贡献人物和省直机关全国劳模先进事迹系列学习报告会,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。

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